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澳门国际金沙唯一:工作规则出台多元化解矛盾 分类处理信访机制全面落地

时间:2018-1-9 15:44:26  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  工作规则出台多元化解矛盾  分类处理信访机制全面落地□ 本报记者 梁士斌“你代表谁?”信访人疑惑地问在国家信访局参与来访接待工作的北京潮阳律师事务所律师刘军。“我既不代表信访局,也不代表信访人,我是律师,代表公正第三方提供法律咨询服务。”刘军答道。2017年,国家信访局加快推...

  工作规则出台多元化解矛盾

  分类处理信访机制全面落地

□ 本报记者 梁士斌

“你代表谁?”信访人疑惑地问在国家信访局参与来访接待工作的北京潮阳律师事务所律师刘军。

“我既不代表信访局,也不代表信访人,我是律师,代表公正第三方提供法律咨询服务。”刘军答道。

2017年,国家信访局加快推进信访法治化进程,出台了《依法分类处理信访诉求工作规则》,进一步明确了解决群众诉求的责任主体和法定途径,分类处理信访机制全面落地。

依法分类处理诉求

2013年,我国开始启动诉访分离改革,涉法涉诉事项不再进入信访程序。

2014年,各部门又陆续开展依法分类处理工作,厘清信访途径与行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等其他法定途径的界限,把群众的投诉请求导入相应途径解决。

记者了解到,目前,37个中央部委梳理出台了分类处理清单,多个省份细化了清单和工作规程。山东、河北、浙江等地将依法分类处理信访诉求写入了地方性法规,大部分省份已经在市县层面推开了这项工作。

2017年7月,国家信访局出台的《依法分类处理信访诉求工作规则》(以下简称《规则》),进一步明确工作机制、规范工作程序,增加可操作性,确保工作进一步落实落地。

实行依法分类处理信访诉求,改变了过去对投诉请求一概作出信访答复的做法。

近年来,各级行政机关导入其他法定途径的信访诉求比例在逐年上升。比如,近5年来,国家工商总局共办理群众来信9500余件,导入行政执法法定途径的约占有效信件的60%以上;安徽省2017年上半年分类处理信访诉求5600余件,比2016年下半年增长33%;四川省3年来导入行政程序处理的信访投诉请求7200余件,均未回流到信访渠道。

分类之后跟踪督办

实行依法分类处理后,信访部门是不是把信访诉求“一分了之”?

下转第四版

上接第一版

国家信访局相关部门负责人告诉记者,信访部门并不是把群众的投诉请求分到有权处理机关就不管了,而是有大量的工作要做。

首先,各级信访部门要跟踪督办有权处理机关依法分类处理适用的途径是否准确,是否依法按程序处理,督促行政机关及时依法处理群众的投诉请求。


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